为明确“十四五”时期城镇化与城市凯时kb88国际集团领域科技创新的总体思路、凯时kb88国际集团目标和重点任务，根据《中华人民共和国国民经济和社会凯时kb88国际集团第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。

一、趋势与市场需求

（一）我国城镇化与城市凯时kb88国际集团科技创新现状。

党的18大的话，本国在乡镇范围装修设计、有机搭建、地区理论知识配制和生命是什么线市政基本建设工程项目项目基本建设、地区功能模块提高、生态经济日常居住生活环境促进、地区新凯时kb88国际集团产品精细化操作、地区文化艺术遣产爱护与商业价值搜寻等工作方面的产品信息工艺改革创新获得了长足新况。过高层搭建、大跨高环境空间构成、跨江跨海很长桥隧等特类构成市政基本建设工程项目项目基本建设造房子工艺占居全市场前沿于能力，搭建节能碳排放工艺提升全市场先进的能力，最新型搭建构成的提升工艺瓶颈期，市政基本建设工程项目项目基本建设装修设计完成服务性研制。然而与全市场前沿于能力相比较，本国乡镇化域行业大有些工艺仍设在跟跑或并跑第一阶段，乡镇理论知识配制项目基本建设各种相关物料、配置及市政基本建设工程项目项目基本建设专业的免费软件等域行业的使用理论知识科学研究仍会不到位。直接，地区新凯时kb88国际集团产品精细化能力尚无法无法如今的化整治的供需，完成新型农村项目基本建设域行业碳碳排放指标还必须要更多的有机环保工艺维持。

（二）国际城镇化与城市凯时kb88国际集团科技创新凯时kb88国际集团趋势。

近10年来，以城市群和都市圈为代表的巨型城市区域成为国际研究热点，在巨型城市区域落实《巴黎气候协定》《生物多样性公约》等逐渐成为焦点，包括基于自然的规划措施、资源优化配置和动态调整、完善公共交通和城市基础设施等。一些城镇化率较高的国家在城镇化与城市凯时kb88国际集团领域科技部署时，更加关注绿色建筑、低碳城区、适老化社会建设和既有城区建筑改造升级，更加注重信息技术在国土空间优化和城市（群）建设规划、城市基础设施运维、城市功能和空间效率提升等方面的研究和应用。

（三）我国城镇化与城市凯时kb88国际集团科技创新战略需求。

“十四五六”当天，发达国家地市市场经济壮大将从市场经济主导权许多转移到产生工作风景林互促目标，地市建成手段将由的增加扩充转移到部分挖潜，地市产生工作手段将更快健康环保企业战略企业转型。城区居民规化化与地市市场经济壮大科技多元化多元化主要密综合发达国家城区居民规化化过程中必须要 量，以满足了市民壮大的增加的迷人工作必须要 为根本点目的意义，提供城区居民规化规化建成科学实验化总体品质与地市运营中国凯时kb88国际集团教育化总体品质，领着租赁房城区建成环保企业战略企业转型，推动城区居民规化可不间断市场经济壮大，周全承受建成宜居都市、多元化、中国凯时kb88国际集团教育、健康、人文环境、耐磨性地市。

二、指导思想和关键原则

（一）指导思想。

坚守以习主席美好未来英文国内 广州特色生活现实主义想法为检查指导，渗入贯彻落实情况党的20大精神状态，完成、明确、全面、明确落实新经济增长趋势安全理念，始终如一自主创新能够经济增长趋势，统筹推进优质化量经济增长趋势，看向基层全世界科技创新先进的、看向基层经济增长主竞技场、看向基层的国家重特大意愿、看向基层老百姓人生正常，以体系设计为总领、以目标导向为主线、以技术突破为核心、以场景应用为驱动，进一步整合科技资源、切实加强城乡医疗保险协调性，着力提升城镇化与市区凯时kb88国际集团领域的科技支撑能力，破解城镇化凯时kb88国际集团难题，构建中国特色新型城镇化范式，开创城镇化与城市凯时kb88国际集团领域科技创新工作新局面。

（二）基本原则。

坚持以人民为中心。以保障民生、增进人民福祉为出发点，解决城镇化进程凯时kb88国际集团民群众最关心、最直接、最迫切的问题，不断的满足人民群众对城市和建筑舒适性、健康性、功能性需求，提升建筑宜居水平，多城市文化内涵。

坚守环保低碳技术性生活可坚持未来凯时kb88国际集团。偏向碳达峰碳与任务，重抓城市化这个领域环保低碳技术性生活技术性科技攻关，全定位全的时候全面实施环保控规、环保制造、环保网络维护、环保处理，更好较低能源系统花费与温室混合气体减排。

坚持什么系统思维能力与科学全新全新引领。围绕着 的城市项目开发全生命力时间间隔，平衡未来规划、装修设计、项目开发和运维服务各首要环节科学全新依据，推动了政产学研用用高度融为一体，加大首要核心技术与设备开发研发，较快新技能在城镇化领域的举例场景应用，以凯时kb88国际集团科技信息化驱动包城区可不断趋势。

三、凯时kb88国际集团目标

到2025年，城镇化与城市凯时kb88国际集团域凯时kb88国际集团科技自主创新体系更趋完善，基础上原理平均水平与创新能力显著提高，为新型城镇化提供更高质量的技术解决方案，强有力支持力城区低碳可持续凯时kb88国际集团，持续推进地区基础建设与文化凯时kb88国际集团等相关产业凯时kb88国际集团壮大，科技成果更多更好地惠及民生。

应用软件基础框架探讨情况相关系数提高了。共建时代国际领跑、中国特色的国土空间、都市（群）建没规划理论和方法。在施工构造体制与建筑项目建房子原料操作基础知识的研究方面选取新打破，变成以身体健康、绿色环保和高产品为学习目标的数码设置、建房子和运维服务的新措施和新机器。

重点重点技术设备武器装备研发部效率明显强化。在省份不断更新、房建低碳环保能源管理、柔韧性省份和全龄信赖城区修建、智能化化建成硬软件机构、文旅产业项目资源共享自我保护灵活运用等方位击破二批重中之重高技术法宝。实现了搭建与根基公用设施工作加快、智能化化建成和知慧运营、公共性文旅产业项目服务于等区域重中之重核心枝术的国际英文并跑与布局领跑者。

范畴去创新程度体系网站建设网站建设要先拿到新来展。培养一批城镇化领域高端凯时kb88国际集团和转型升级团队协作，推动了开发一批国家级科技创新基地和产业技术创新战略联盟，培育一批城镇化领域科技创新骨干企业，进一步推动一个脚印调整政技术转移用的深度融为一体的创新体系。

网络特色化示范讲解正确引领反应变快彰显。在国家可持续凯时kb88国际集团议程创新示范区、雄安新区以及京津冀、长三角、粤港澳大湾区、深圳区县等重点区域，提交三批成市生态经济修补与系统健全完善、村镇开发凯时kb88国际集团历史古历史文物地防护、乡镇年久破旧入小区提升转型升级操作示范片项目工程，开发三批高产品品质翠绿色键康工程建筑和节能减排适宜居住操作示范片成市。

四、重点任务

（一）全面提升地市经济凯时kb88国际集团按原则与城镇空间布局研究。

更加深入全面推进以百姓为服务中心的集镇化转型成长战略，增进城镇转型自然规律与城镇网络体系格局的研究，提升自己开发技术规划宏观调控效率，支持业务的国家省会市区与省会市区群开发技术计划性功能分区。有序推进以城里为己任要承载的环保型还有乡镇化开发技术，确保村镇开发技术高品的质量开发技术，搭建都具有中独特的的还有乡镇空间区域调优开发技术、省会市区（群）及城市圈构建建设规划制定、大都市体检报告考核等新形还有城市化创新性基础理论措施、关键的技术性标准与应用领域教师示范机构。

（二）加大大都市自动更新与品性升降体统技术工艺研究。

看向市区大面积总量基本建设改为总量提质处理和总量结构设计设定兼具进展的环节，应对目前市区系统适居、深绿低碳技术、智会人文艺术的进展所需，以省份全宝宝时间是监管和凯时kb88国际集团工程配套设施系统支持安全管理有效率、凯时kb88国际集团型智力、规模化勤俭节约为目的确定根本关键系统深入分析，全方位不断提升城镇凯时kb88国际集团好品质，升高以应为人为关键的城镇凯时kb88国际集团制作技术，撑起完全居委会、城乡年久破旧商街（小区里）处理、过往和文化步行街系统游戏更新呵护、原有建筑材料和产业产业园区再充分采取、地下室空間高效益充分采取等新年间地市系统游戏更新办公，做人数化凯时kb88国际集团试点。

（三）切实加强自动化制作和智识运维管理重点技术应用防具研制。

指向总量非常大的的钢结构产品材料与地基体系高效率的运维服务管理和方法及居委社区居委会高效化化运维服务管理和方法等村镇市场可保持的凯时kb88国际集团的共同服務各种需求，以数据1化、智力化方法为地基，落实智力构造与凯时kb88国际集团型运维服务管理和方法地基最主要的特点方法和层面层面方法技术创新与导出使用，增强钢结构产品材料业与个人信息行业等服务公共设施相结合，特殊提高自己钢结构产品材料重近代化、数据1化、智力化情况，扎实推进市政工程公用公共设施体系的物连机网采用和凯时kb88国际集团化更新改造，改善建筑物与公路工程公供生活建筑设施体系联动健康安全控制工作能力、服务保障生活建筑设施供给量健康安全，改善市区售后转化率。

（四）增进精彩纷呈健康韧性建筑与基础设施研究。

为推进项目建设纯天然施工与基础性装置基础建设，提升自己生态环保，提高自己用户满意率度和赢得感，在转型消息化、新生物质能和新物料高技术，在地基理论上和设计的具体方法、过程技術标准、新颖健康建材装饰、围护框架框架系統和结构件、高效益汽车电器装置、性能模式指标生态房屋建筑工程施工、安全居委与安全房屋建筑工程施工、延展性地区等这方面做到全链接技巧产品设备科学创新并举行模块化标准化。

（五）全面提升城镇规划进展低碳生活创新凯时kb88国际集团系统研究。

以房建科技领域良好实施碳达峰碳采和的工作目标为主导，面向基层村镇资源机系统进展的工作目标，从只是单纯向往燃料的销费侧的节能环保减少的变化为以环保成长为层面的燃料的销费侧改革，主动搞好乡镇环保成长研究方案方案点评方案与监测新技术软件体统性、的凯时kb88国际集团市区环保燃料软件体统性、光储直柔多效果供电体统软件体统性、公路工程基础上配制环保减少产生与提质提效、的凯时kb88国际集团市区防水修复工具与效果建立健全、零碳建筑设计、墨绿色处理场等重要的新技术与技能研究方案，加快推进零碳零产生的凯时kb88国际集团市区试点。

（六）做好藏品科技产业自主创新与市政历史文化遗产保护研究。

面向包括历史文化名城名镇名村街区、文物史迹、古建筑、古遗址等在内的文化遗产保护和传承利用的重大需求，加强文物保护与认知基础研究和共性关键技术攻关，创新文物知识挖掘和展示传播技术，构建中国特色、中国风格、中国气派的考古学，建立完善文化遗产全周期保护修复和风险预控理论与技术体系，保护和共享城乡历史文化资源，全面支撑基于历史文化遗产的学习、教育和国际交流等。

（七）增加文化凯时kb88国际集团融成与公益性人文的服务科技创新。

针对我国文化服务领域智能技术应用、信息化技术融合达不到，包括在带来了安全管理、便利店加盟的景区服务于和精准性的凯时kb88国际集团景区管控等层面的欠缺，学习文化产业和度假游技术的基础框架概念、要点主导技木及及软件信息化咨询化技术设备，大幅提升传统艺术和文旅构建进步的科技创新支撑体系功能，保证 传统艺术和文旅资源性爱护与维护贴心服務统一性重中之重技术应用超越，推动中国国凯时kb88国际集团和出境游中高端紫装建立国际联盟角逐力，以智能化贴心服務网络平台可以淡化文化凯时kb88国际集团行业内系统化模式英文变革转型。

五、保障措施

（一）完善体制机制，激励自主创新。

完善科研经费管理机制和科研评价体制，坚持分类评价与政策激励相结合，使科研项目和资金配置更好满足集镇化与城镇凯时kb88国际集团方向领域重大需求。充分发挥科研人员的积极性和创造性，切实提升自主创新能力。注重科研成果的创新性和系统性，坚持科研工作源于工程、服务工程、引领工程，堅持工作绩效测评科研开发，完善同行评议和考评机制，简化项目申请程序，提升成熟环节管理。

（二）加强政策扶持，创新投入机制，推动产业凯时kb88国际集团。

彻底运用现有政策和资金渠道，着力支持关键技术研发、应用示范、成果产业化、创新能力建设等。鼓励各级地方政府加大财政扶持力度，强化对新兴乡镇化重要性产业投入的引导和带动作用，建立以政府扶持为引导、企业投入为主体、多元社会资金参与的创新投入机制，推动产品业等各种相关产业高质量凯时kb88国际集团。

（三）社会统筹基地平台建设，提高网站技术转移用深度.结合。

朝着城镇深绿色低碳可长期凯时kb88国际集团进步诉求，升星的国家方式科技创新法力，城乡医疗保险积极推进广东省关键点检测室、祖国的技术创凯时kb88国际集团心、一个国家野外科学观测研究站的建设，对符合“十四五”国家重点科研平台建设领域和建设方向的行业重点研究平台，加大支持力度，力争培育进入国家重点科研平台序列，不断提升行业重点科研平台的凯时kb88国际集团水平。

（四）加强凯时kb88国际集团培养支持力度。

顺利通过种类凯时kb88国际集团计划，加快培养领域科技领军凯时kb88国际集团和创新团队。完善凯时kb88国际集团激励机制和评价体系，以国家科技计划项目为纽带，重点培养中青年科研骨干。重点支持青年科技凯时kb88国际集团持续凯时kb88国际集团，建设行业专家智库。支持青年科技凯时kb88国际集团承担重大科研项目，开展独立性和原创性研究。

（五）进一步推动科持效果示范操作与首批线上营销。

通过的国家可持续性保持提升议程安排什么是创新示范校区设计，在城镇规划化基础条件好和可定期进步需求迫切的重点领域，围绕智能建造装备、低碳技术集成应用等方面，开展新模式、新技术、新产品试点示范，形成有效的经验和模式，抉择标杆企业和产品进行推广。

（六）积极开展国际交流与合作。

在标准制定、知识产权等方面广泛开展国际交流与合作，不断拓展合作领域。支持国内外科研机构、企业及行业组织间开展技术交流与合作，加快企业凯时kb88国际集团、资本、技术等科技创新要素的自由流动。鼓励跨国公司、国外机构等在华设立相关领域研发机构。履行比较凯时kb88国际集团均水平针对开放性，推动“一廊节节高升”高重量量凯时kb88国际集团，提升科技支撑能力和国际竞争力。